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2019年04月16日 星期二
領導講話
    劉洪波主任在全區交通運輸行業職業資格工作座談會上的講話
    發布時間:2013-04-26   編輯:管理員

     

    各位代表:

    受廳職業資格領導小組委托,我就2012年全區交通運輸職業資格工作開展情況向各位代表進行通報,并對今年的主要工作進行說明。
    2012年,在廳黨組的正確領導下,在各有關單位的共同努力下,我區廣大交通干部職工緊緊圍繞交通運輸中心工作,扎實推進,主動作為,在職業資格領域做了大量的工作。
    一、在專業技術人員職業資格制度建設方面
    根據交通運輸部關于開展全國機動車檢測維修專業技術人員考試工作具體部署要求,結合我區實際,指導內蒙古大學交通學院完成了理論考點和實際操作考點建設工作,并通過部職業資格中心驗收。在此基礎上,廳職業資格中心積極做好2012年度考試的報名宣傳、資格確認和考試組織,于10月圓滿完成內蒙古考區的考試工作。機動車檢測維修專業技術人員職業水平考試是交通運輸部承擔的第一項列入國家目錄中的國家級考試,全國統考尚屬首次,考試結束后,廳職業資格中心組織有關人員對考試工作進行認真總結,細致分析考試各個環節,向部職業資格中心提交了意見和建議,為我區今后組織開展此類全國性考試積累了經驗。
    在12年上半年我們開展了2012年度全國公路工程造價人員過渡考試,共有357人參加考試,現已完成考試合格人員通告和證書核發。2013年度全國公路工程造價人員過渡考試在今年上半年已經完成,共有331人參加了今年3月在呼和浩特的全國統一考試。 
    12年,按照交通運輸部的要求,還開展了公路水運工程監理工程師、試驗檢測人員考試等工作,全年共組織公路水運工程監理工程師考試人數達795人,公路試驗檢測人員考試人數達2781人次。
    二、在交通運輸從業人員職業資格制度建設方面
    我區現在交通運輸從業人員80余萬人,按照《經營性道路客貨運輸駕駛員從業資格考試大綱》要求,我區的道路運輸從業資格考試實行“先培訓后考試”的模式,全區現已建成道路運輸從業資格考試培訓機構221家,139個道路運輸從業資格考試考點,其中道路客貨運輸駕駛員考點 127個,道路危險貨物運輸從業人員12個。考試按理論考試和專業知識應用能力考核兩個科目進行。去年,道路運輸從業人員考試人數近4萬人。
    按交通運輸部要求,我區交通運輸行政執法人員執法規范化輪訓工作將全面展開,現正在起草《全區交通行政執法人員執法規范化輪訓實施方案》,將對培訓承擔機構應具備的條件、能力等軟硬件要求進行明確,并據此方案開展對師資、培訓機構和考點進行審核。廳已根據我區交通運輸行政執法特點,組織有關專家開展教材編寫和試題庫建設工作。
    為完成自治區交通運輸企業安全生產標準化考評工作,我廳組織經廳審核備案的專家開展了內蒙古自治區交通運輸企業安全生產標準化考評員試題庫建設。按照考試大綱要求,完成“道路運輸企業考評員”和“城市客運企業考評員”兩類考評員試題命制、審定,并在全區首次開展了考評員資格考試工作。
    三、在交通特有工種職業技能鑒定方面
    2012年,我區共有5928人通過資格審核,參加了交通運輸行業特有工種職業技能鑒定考試考核。其中,公路養護工3965人,公路收費及監控員1930人,筑路機械33人。鑒定等級涵蓋初級工、中級工、高級工、技師和高級技師五個級別。為確保職業技能鑒定質量,我廳舉辦了一期筑路養護工、公路收費及監控員工種職業技能鑒定考評人員培訓班,經過考試,全區共有筑路養護工、公路收費及監控員等職業(工種)考評員212人,高級考評員179人,質量督導員122人取得證書和聘書,為職業技能鑒定提供和儲備了師資考官力量。9月份,我廳配合部職業資格中心在呼和浩特組織召開了2012年度交通運輸行業技師和高級技師評審會,對我區交通運輸行業申報技師和高級技師的2489人進行了評審。共有1454名技術工人取得技師、高級技師證書。
    四、在職業技能競賽方面
    為進一步推進我區道路運輸行業服務水平和節能減排工作,自治區交通運輸廳和總工會在2012年聯合舉辦內蒙古自治區機動車駕駛培訓教練員、汽車維修工和貨車駕駛員節能三項技能競賽。共有12名選手獲獎,3名選手由自治區總工會分別授予“自治區五一勞動獎章”榮譽稱號。
    五、在組織機構建設方面
    為滿足自治區交通運輸行業發展需求,推動交通運輸部門轉變職能和管理方式,2012年4月,在自治區交通運輸廳的積極爭取下,自治區編委正式批準成立內蒙古自治區交通運輸廳職業資格中心,作為負責自治區交通運輸行業職業資格工作的專門機構,于2012年7月開始籌建運行。自治區批復的職責有6項:1.承擔自治區交通運輸行業職業資格評價工作;2.擬定交通運輸行業職業資格和職業技能鑒定規劃,規章制度和實施辦法等;3.組織實施自治區交通運輸行業職業資格的考核認定和特有工種職業技能鑒定工作;4.負責交通運輸行業特有工種職業技能鑒定站及考評人員的管理工作;5.負責建立交通運輸行業技能人才庫,組織實施和管理技師和高級技師資格考評工作;6.組織交通運輸行業職業技能競賽活動等。現有我區成為具有交通運輸職業資格工作專門機構的11個省份之一,可以說在省廳這個層面建立起相對齊全的組織管理體系。
    2012年,廳里由嚴廳長親自帶隊,對全區12個盟市和廳直有關單位的交通職業資格工作情況開展調研,并對全國職業資格工作會議精神進行宣貫。在全系統廣泛宣傳了職業資格工作意義,摸清了全區交通運輸職業資格工作現狀,梳理了工作思路,對下一步建立起“統籌規劃、歸口管理、分工協作、各司其職”的工作機制產生了積極的促進作用。
    以上是2012年職業資格工作開展情況,13年需要我們共同努力,做好以下六方面具體工作:
    一、專業技術人員職業資格評價工作方面
    1、關于機動車檢測維修專業技術人員職業水平考試,馮部長在重慶會議上就明確要求要加快實施機動車檢測維修企業和人員的標識管理工作,具有一定數量的維修士、維修師是實現標識管理的基礎。另外在行業管理中,要求維修企業技術負責人要具有中級以上技術職稱,在2006年自治區人事廳和交通廳聯合下發的[2006]89號文件中已明確機動車檢測維修專業技術人員職業水平考試開考后,不再進行相應的職稱評審,以考代評。所以各部門、各單位要認真研究有關政策,做好這項考試的組織工作。去年,我們在高校進行了考試試點工作,今年,收費標準已經正式批復,我們將在全區范圍內開展,2013年度考試文件已經起草,過后會下發給各盟市。
    2、對于公路工程造價人員過渡考試、公路水運工程試驗檢測人員考試和公路水運工程監理工程師過渡考試,還將按部統一安排組織進行。今年將根據部職業資格中心有關要求,逐步建立公路工程造價人員職業資格注冊(登記)制度。
    二、交通運輸行業從業人員職業資格工作方面
    1、對于道路運輸從業人員考試,今年,我們將重點推廣部職業資格中心開發的交通運輸行業從業資格考試管理系統,部已印發了《道路運輸從業資格考試考務工作規則》,我們將轉發給各單位。今后將按照制度設計,逐步理順工作關系,建立標準化、系統化的交通運輸職業資格管理體系。今年,按部原工作安排,將開展對從業人員考點的檢查驗收工作,如果開展,我們也將利用這一契機,規范考點,提高我區考試的標準化、科學化水平。
    2、對于已經布置的高級道路運輸經理人資格考核認定工作。很多盟市能夠充分認識到這項工作的重要性,比如呼市、通遼,局領導高度重視,親自部署,落實責任。但據我們了解的情況,有些盟市,對這項工作沒有引起重視,要現在為止,還沒將聯系人報上來,給廳的答復是沒有人報。這里我想把一些政策和大家講一下:按照部要求,道路運輸經理人持證情況是道路運輸企業(申報對象中所列企業)年度質量信譽考核內容,并作為客運班線經營權招標條件之一。本次考核認定工作是部針對目前在崗道路運輸企業中高層經營管理人員的實際情況,按照老人老辦法原則采取的一次性政策。本次考核認定完成后,如再需取得道路運輸經理人證書,均須按照部《道路運輸經理人職業能力評價管理規定》,參加國家統一考試。希望還沒有很好開展這項工作的單位,要認真研讀有關政策,切實做好高級道路運輸經理人資格考核認定的組織宣傳,組織好高級道路運輸經理人資格考核認定工作。
    3、對于交通運輸行政執法人員執法規范化輪訓工作,將采用統一教材、統一培訓大綱,當地培訓、由廳組織考試的形式開展,請各有關單位作好準備工作。
    4、根據當前安全工作需要,廳已初步確定,下一步將逐步開展交通安全從業人員職業資格工作,包括考試、注冊、繼續教育和從業管理等。如果條件成熟、將適時開展安全從業人員的考試工作。
    三、職業技能鑒定方面
    1、今年將繼續開展公路養護工、公路收費及監控員的統一鑒定工作,文件已經下發,請各單位做好組織工作。對去年參加技師、高級技師評審未通過的人員,我們向部申請,組織一次補評,有關要求在下發的文件中會提出(評審文書規范的問題)。這次會議期間,我們還安排了《內蒙古自治區交通運輸職業資格信息管理系統》的培訓,并給大家配發一些設備。這一系統現在已經完成測試,今后的職業資格工作,我們將逐步通過這一系統來完成。請工作人員抓緊掌握,便于以后的工作。
    2、今年,我們還將組織展機動車駕駛培訓教練員職業技能鑒定工作。按照交通部和公安部下發的《機動車駕駛培訓教學與考試綱》要求,對學員進行考核時,考核員由二級以上教練員擔任。也就是說,所有培訓教學日志,只有二級以上教練員才有簽字權。我區駕校眾多,現具備這樣條件的駕校不多,需要我們做大量的工作。部里考慮到原有教練員的情況,將出臺相應的鑒定辦法,我們也將按照部的統一要求在內蒙地區組織開展。
    四、職業技能競賽方面
    今年,我廳與區總工會還將聯合舉辦機動車維修技術人員和汽車駕駛教練員技能競賽活動。通過比賽交流,促進我區汽車維修和駕駛等從業人員的技能水平,加快行業高技能人才的隊伍建設,推動道路運輸業又好又快發展。并為全國競賽做好準備。
    五、逐步完善職業資格工作組織管理體系方面。
    一是請各單位盡快明確各級單位職業資格工作分管領導、主管部門、責任人和相關部門的職責,并在5月15日之前將分管領導、責任科室及聯系報廳職業資格中心。
    二是請單位按照廳部署的工作制定本單位的工作計劃,明確工作目標,逐步建立“統籌規劃、歸口管理、分工協作、各司其職”的工作體制,保證職業資格工作有序開展。
    六、在職業資格制度體系建設方面
    需要和大家說的是:建立實施交通運輸職業資格制度是一個系統工程,每項職業資格制度都有一套系統體系,由職業資格考試、注冊管理、繼續教育、從業管理等相關子制度構成。考試制度只是保證從業人員素質的源頭措施。我們行業一些職業資格雖然初步建立了職業資格制度框架,但只組織實施好其中一兩個環節還是不夠的,還不能真正做好職業資格工作。還需要各部門、各單位積極配合,堅決執行相關配套制度,才能確保職業資格工作落到實處,取得實效。
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主辦單位:內蒙古自治區交通運輸廳職業資格中心    技術支持:內蒙古豪德天沐科技有限公司
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